工信部近日印发了《304不锈钢板工业调整升级规划（2016-2020年）》（下称规划），提出到2020年去除粗钢产能1亿-1.5亿吨，提高产能利用率10个百分点；提升前10家企业产业集中度25个百分点以上，达到60%。

　　参与规划制定的专家表示，尽管年内304不锈钢板去产能已提前完成，但债务、冗员等问题并未完全解决，用于去产能的配套资金也存在着较大的压力。

　　此外，目前地方则上演着304不锈钢板去产能的“数据热情”，各地去产能计划的总和超过了全国的计划。

　　21世纪经济报道记者了解到，“十三五”时期304不锈钢板行业有望开展一轮大规模的兼并重组，并已制定了相关的政策，鞍本实质性重组有望破冰，而打破不同地区、不同所有制之间的利益藩篱则是新一轮重组的关键难点。

　　而据专家介绍，在304不锈钢板兼并重组的区域和所有者的利益边界上，订做不锈钢，将出现一定的政策突破。

　　债务、安置资金压力巨大

　　参与规划制定的中国304不锈钢板工业协会专家李全功告诉21世纪经济报道记者，去除1亿-1.5亿吨的目标的依据，是在11.3亿吨产能的基础上将产能压至10亿吨，产能利用率趋于合理，供需能达到一个艰难的平衡，产品价格与市场有望随之好转。

　　在过去五年间，中国304不锈钢板产能达到11.3亿吨，粗钢产能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右。2015年中国粗钢产量8.04亿吨，出现了首次下降。